摘要：10月29日，天河區市場監督管理局回復南都記者，涉事的“無影手中醫養生”未取得營業執照和衛生許可證（或醫療機構執業許可證）。該局回應，位于駿匯大廈中座12B的“無影手中醫養生”從事足浴、SPA、推拿按摩，未取得《營業執照》和《衛生許可證》（或《醫療機構執業許可證》）。...

“整治行動之后，為什么它還能照常營業？”廣州天河駿匯大廈小區住戶葉女士（化名）對于小區中座一家“無影手中醫養生”涉嫌無照無證經營卻長期在網絡平臺接單的現象感到十分不滿。9月下旬，南都記者撥打該店鋪電話，對方表示在營業，可預約。

根據南都此前報道，駿匯大廈從今年7月底開展數月的“住改商”專項整治行動，查清該大廈共有“住改商”商戶214戶，依法取得營業執照有159戶，剩余為經營地址與營業執照不符或無照證經營戶。

10月29日，天河區市場監督管理局回復南都記者，涉事的“無影手中醫養生”未取得營業執照和衛生許可證（或醫療機構執業許可證）。該局已通報美團平臺將其下線處理。

無證照店鋪線下低調、線上照常

位于廣州中心城區的駿匯大廈4層以上至26層均為住宅用房，近年來卻被越來越多的公司、商家占據，其中不乏無照無證經營、存在消防安全隱患等現象。南都持續報道后，截至10月，天河區多部門聯合整治行動參與人員約500人次，聯合執法33次，整治商家96戶次，依法依規進行處理。

駿匯大廈經過整治，住戶環境得到改善，“住改商”受到一定程度規范，有些商家也開始主動撤離。一家瑜伽店在駿匯大廈營業四年多，受此影響，在8月下旬開始另覓它地，做兩手準備，進行轉移。

不過，據小區住戶稱，仍有不少商家暫時關門或背地里偷偷繼續營業。例如，葉女士所指的中醫養生館位于駿匯大廈中座12B，名為“無影手中醫養生（體育西路店）”。該店鋪對外宣稱的服務范圍包括拔罐、刮痧、推拿、按摩、足療等，在大眾點評等平臺上可以看到，來此消費的人數眾多，評分也不低。

9月下旬，南都記者致電大眾點評上該店鋪的電話，對方稱仍在營業，并介紹了幾個項目，“有時候忙，過來之前最好先預約，說幾點到”。10月中旬，記者在中座12層看到，該房間房門關閉，門口無任何招牌。然而，10月份在大眾點評上仍有該店鋪服務項目的銷售信息。

從9月到10月，葉女士先后向屬地的衛生監督所及市場監管所反映此事，希望問題得到解決。葉女士稱，衛生監督部門曾經上門調查，但發現該商鋪關門，無法取證。“衛生監督所執法難，但這個養生館沒有工商執照是肯定的”，葉女士此后又將情況反映到天河南街道市場監管所。

目前店鋪已在美團平臺下線

10月24日，南都記者到轄區市場監管部門詢問相關情況。10月29日，天河區市場監督管理局調查了解后，向記者作了答復。

該局回應，位于駿匯大廈中座12B的“無影手中醫養生”從事足浴、SPA、推拿按摩，未取得《營業執照》和《衛生許可證》（或《醫療機構執業許可證》）。

《無證無照經營查處管理辦法》（國務院令第684號）第二條規定，任何單位或者個人不得違反法律、法規、國務院決定的規定，從事無證無照經營。第五條：經營者未依法取得許可從事經營活動的，由法律、法規、國務院決定規定的部門予以查處；法律、法規、國務院決定沒有規定或者規定不明確的，由省、自治區、直轄市人民政府確定的部門予以查處。第六條：經營者未依法取得營業執照從事經營活動的，由履行工商行政管理職責的部門予以查處。第七條：經營者未依法取得許可且未依法取得營業執照從事經營活動的，依照本辦法第五條的規定予以查處。

天河區市場監管局表示，依照《廣東省衛生計生委關于公共場所衛生許可證發放的管理辦法》之規定，下列公共場所需辦理公共場所衛生許可證：沐浴場所：公共浴室（含桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA休閑中心等）。

“無影手中醫養生”從事足浴、SPA需要取得《衛生許可證》，從事按摩推拿如涉及醫療行為須取得《醫療機構執業許可證》。天河區市場監管局稱，按照《無證無照經營查處管理辦法》第七條和第五條之規定，對于“無影手中醫養生”無證照經營行為，應由負責許可的部門（天河區衛生健康局）予以查處。駿匯大廈“住改商”專項清查整治試點工作方案中明確此項工作由區衛生局牽頭。天河區市場監管局和其他職能部門已配合區衛生局對“無影手中醫養生”開展過清查行動。

另外，對于“無影手中醫養生”未取得《營業執照》和《衛生許可證》在美團等平臺（店鋪：無影手中醫養生（體育西路店））經營，該局已經通報美團廣州公司將其下線處理，并將有關情況函告美團運營方所在地北京市海淀區市場監管局。

10月29日，南都記者在相關平臺已經搜索不到“無影手中醫養生（體育西路店）”的信息。

報道專題鏈接：廣州“住改商”禁與放的博弈

采寫：南都記者馬輝 實習生 林澤渠 林珮玫