摘要：近日，九江市濂溪區極地盛世名都小區多名業主向澎湃新聞、投訴，稱小區業主活動中心被改建成足浴會所，且對面就是知名小學，在業主們的持續抗議下，該足浴會所仍于12月22日正式營業。據梁先生提供的圖片，該招聘公告發布方為浙江禧泉沐足管理有限公司，稱江西九江旗艦店（禧泉會館）即將開業，誠聘13個崗位工作人員，其中包括“航模技師（女）”“金牌技師”“SPA技師（正規）”等。...
“在百年小學對面建大型足浴會所，而且還發招聘‘航模技師’的大幅廣告，會對孩子造成多大的不良影響。”近日，九江市濂溪區極地盛世名都小區多名業主向澎湃新聞、投訴，稱小區業主活動中心被改建成足浴會所，且對面就是知名小學，在業主們的持續抗議下，該足浴會所仍于12月22日正式營業。
該小區物業公司回應澎湃新聞，稱改建足浴中心所有手續、程序均正規。
九江市濂溪區教體局也曾明確發文，要求學校周邊二百米范圍內不得設立足浴店，不準開張營業。12月23日，濂溪區教體局辦公室工作人員稱，已經了解到該會所正式營業，正在協調其他部門進行處理。
同日，給該足浴會所核發營業執照的濂溪區市場監督管理局工作人員稱，按照市場監督管理局的相關規定，足浴屬于居民服務業，不屬于娛樂性場所，因此符合規定。但她表示，由于接到的群眾投訴較多，濂溪區信訪局已組織多部門對此進行討論處理，后續會發布具體回應。
足浴會所發布的招聘公告
業主活動中心被改為足浴會所
業主楊女士告訴澎湃新聞，現足浴會所的建筑，原本是小區的售樓部，在購房時，開發商曾承諾未來售樓部會建成近2000平方米的業主活動中心，帶有游泳池、籃球場等設施。“但實際上只在賣房的時候一段時間開放了游泳池，賣完房后售樓部就關了，游泳池在2018年也關了。”
結果是，業主們沒等來活動中心，卻在2020年年底得知活動中心即將改建成大型足浴會所，“我們作為業主沒有得到任何通知，還是其他業主看到了網上公示文件，才發現的。”楊女士說，從2021年年初開始，就已經有施工隊開始著手施工改建，不僅占用了原計劃用于業主活動中心的建筑，還將建筑外的游泳池也進行填埋，“我們看到的時候游泳池一半都已經滿了，都是建筑材料，工人說要把游泳池改成足浴會所的停車場。”
而更多業主得知改建足浴會所，還是從看到小區大門顯示屏的“技師招聘公告”開始，“我原以為是謠言，沒想到過年的時候就看到小區大顯示屏發了招聘，而且內容特別‘內涵’。”
據梁先生提供的圖片，該招聘公告發布方為浙江禧泉沐足管理有限公司，稱江西九江旗艦店（禧泉會館）即將開業，誠聘13個崗位工作人員，其中包括“航模技師（女）”“金牌技師”“SPA技師（正規）”等。
“什么叫航模技師？SPA技師還特別強調‘正規’，也就是說其他的不正規？”梁先生稱，這份招聘公告引發了小區業主的廣泛抗議，“我們小區有4000多戶，很多人都集中到建筑前抗議，但物業沒有任何回應，只說手續正規。”
梁先生說，經業主們的強烈反對，改建工程曾停工近半年，但隨后又開始施工。今年12月15日，該足浴會所更名為“禧樂沐足”開放試營業，并于12月22日正式營業。
足浴會所22日正式開業
足浴會所對面是小學，教體局發函禁止營業
除了原本承諾的業主活動中心被改建成足浴會所，正在營業的足浴會所對面就是小區配套的小學，直線距離50米左右，已經違反了當地的相關規定。
“中間就隔了一條馬路。”楊女士說，該小區大門外就是具有百年歷史的雙峰小學分校，足浴會所位于小區大門口，是學生們上下學的必經之路，“之前因為（前售樓處）門前有一塊空地，孩子們放學后喜歡在那里玩一玩，現在成了足浴會所，也經常會在那里玩，但大廳里站著一排排穿著超短裙、戴著面紗的女服務員，對孩子們的影響可想而知。而且門口的招聘公告，航模技師一個月2萬，保潔一個月4千，這傳遞的是什么價值觀？”
業主認為足浴會所服務員裝扮會給孩子不良影響
足浴會所與小區配套雙峰小學僅隔一條馬路
業主稱足浴會所建在小學上下學必經之路上
對此，澎湃新聞了解到，《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條明確規定：學校、幼兒園周邊不得設置營業性娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所。
12月23日，澎湃新聞就此事致電九江市濂溪區教育體育局，該局辦公室工作人員表示，教體局此前接到業主投訴后，已經發函禁止開張營業，現在正在聯合其他部門進行協調處理，“我們從未成年人保護的角度出發，肯定是不同意營業的，但他們的營業執照和許可都不是我們教體局管的，我們只能是建議，或者協調其他部門來進行處理。”
澎湃新聞記者發現，12月21日，濂溪區教育體育局曾發布《關于制止禧泉沐足店開業的函》，其中稱：“按照法律法規條例的規定，我局特此函告，學校周邊二百米范圍內不得設立浴足店，不準開張營業，建議轉行或遷移現址。”
楊女士告訴澎湃新聞，此前該足浴會所已經掛牌“禧泉沐足”，在教體局發文后招牌改為“禧樂沐足”，“希望教體局能維護孩子們的成長環境”。
對此，23日，給該足浴會所核發工商營業執照的濂溪區市場監督管理局工作人員回應澎湃新聞稱，按照市場監督管理局的相關規定，足浴屬于居民服務業，不屬于娛樂性質，各方面手續齊全，所以允許營業。
她表示，由于接到了大量群眾的投訴和信訪，濂溪區信訪局已經組織了多部門對此事進行討論處理，“我們局長也參加了，應該會有一個具體的回復給小區業主。”
澎湃新聞了解到，按照我國《國民經濟行業分類》，其中足浴服務、洗浴服務確實屬于服務業。但在2018年江西省發布的《江西省校園環境綜合整治規范和要求》（試行）第七條“校園周邊環境規范和要求”中也有明確規定，要全面清理容易滋生“黃賭毒”等社會丑惡現象的歌舞娛樂、洗浴按摩等場所。
足浴會所前法定代表人與物業公司疑為同一人
據了解，極地盛世名都小區開發商為江西極地置業有限公司。澎湃新聞記者通過九江市自然資源局官方網站了解到，該小區售樓處為小區公寓不分單元101房屋，原本為住宅性質，2021年1月11日，九江市自然資源局發布公示，將原不動產權證上使用性質為住宅性質，變更為商業性質。
對此，22日，九江市自然資源管理局建設項目規劃辦的工作人員稱，該小區售樓處確實已經變更為商業性質，但由于事件比較復雜，具體情況不方便在電話中透露。
澎湃新聞了解到，按照我國《物業管理條例》第四十九條規定，物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施，不得改變用途。物業服務企業確需改變公共建筑和共用設施用途的，應當提請業主大會討論決定同意后，由業主依法辦理有關手續。
此外，第五十四條也有規定，利用物業共同部位、共用設施設備進行經營的，應當在征得相關業主、業主大會、物業服務企業的同意后，按照規定辦理相關手續。
澎湃新聞記者詢問了極地盛世名都小區多名業主，均表示此前對業主活動中心變更為商業性質、開設足療會所一事不知情，“我們小區一直都沒有業主委員會，之前走到了籌備階段，但因為里面有物業的利益相關方，最終沒有籌備起來。”楊女士稱，小區業主活動中心改建為足浴會所，物業并未組織會議或征求業主意見。
澎湃新聞記者通過工商注冊信息了解到，現濂溪區禧泉沐足館法定代表人為陳通明，但歷史經營者為蔣仁鳳。而該小區的物業管理方江西圣邦物業服務有限公司，其法定代表人也名為蔣仁鳳。
對此，24日，澎湃新聞記者致電江西圣邦物業服務有限公司，該公司工作人員稱，改建成足浴中心所有程序、手續均正規，“具體前期物業是怎么和業主溝通的，這個我也不太清楚，但我們的手續、證件肯定都是有的，相關部門也都過來調查處理過，投資了一千多萬去裝修，也不可能違法違規地去建設。”
業主活動中心將如何處理？她表示，之前業主活動中心僅開放了游泳池，未來游泳池還可以繼續供業主使用，“沒有拆除泳池，只是在施工過程中倒了一些施工的建材進去，都清理走了。”對于足浴會所歷史經營者蔣仁鳳是否該公司法定代表人蔣仁鳳，該工作人員稱不清楚。
小區原配套游泳池被拆除改建
欄目主編：趙翰露 文字編輯：盧曉川 題圖來源：視覺中國 圖片編輯：雍凱
來源：作者：澎湃新聞 李思文
