摘要：（對外交流合作處牽頭，群眾體育處、競技體育處、規(guī)劃財務處、多巴國家高原體育訓練基地、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責分工配合）二、培育冰雪產(chǎn)業(yè)根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家體育總局、教育部、國家旅游局《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（２０１６—２０２５年）》，主動融入國家冰雪運動“南展西擴”戰(zhàn)略，合理布局、錯位發(fā)展，結(jié)合青海高原的氣候特點，規(guī)劃建設集競賽表演、教育培...
丨關注 青海省體育局丨
2017年10月省政府辦公廳印發(fā)了《青海省加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），這是認真貫徹落實國務院46號、77號文件精神和省委省政府關于體育工作的重要舉措，對于以體育產(chǎn)業(yè)為媒介推進全民健身、實現(xiàn)競技目標、做大品牌賽事、促進融合發(fā)展，在我省體育事業(yè)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展中具有里程碑意義，凸顯體育在譜寫“中國夢”青海篇章中的特有作用，將成為新青海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能，是青海體育深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和實現(xiàn)“一個同步、四個更加”的主要抓手。全省體育部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、借勢而為，率先推進落實好《行動計劃》確定的重點目標任務，加快發(fā)展具有青海特點的體育產(chǎn)業(yè)，為體育青海向體育強省的轉(zhuǎn)變注入強大動力，做出更大貢獻。
一、發(fā)展體育旅游
按照國家旅游局、國家體育總局《關于大力發(fā)展體育旅游的指導意見》，結(jié)合青海省加快提升旅游業(yè)發(fā)展行動方案，以“市場主導、企業(yè)主體、政策引導”為抓手，開發(fā)運動休閑體驗游、品牌賽事觀摩游、景區(qū)度假康體游、極限挑戰(zhàn)探險游、高原民俗體育游等，在完善“吃、住、行、游、購、娛”要素基礎上，加快向“運、健、學”新業(yè)態(tài)邁進。加快推進核心景區(qū)、主題公園、旅游綜合體等重點體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑“大美青海、生態(tài)戶外”體育旅游品牌發(fā)展的新優(yōu)勢與新動能，積極推動“讓青海人游青海，讓旅游人玩體育”的發(fā)展目標。
1.協(xié)調(diào)省旅游發(fā)展改革委員會，召開全省體育旅游發(fā)展座談會和體旅融合發(fā)展大會，建立體育旅游協(xié)調(diào)機制，融合資源與渠道，對涉及健身休閑產(chǎn)業(yè)的相關體育旅游信息采集、記載公示和管理備查類的各種事項，建立省內(nèi)各民族特有的體育項目資源庫和戶外探險運動目的地風險等級信息庫。（規(guī)劃財務處牽頭，群眾體育處、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責分工配合）
2.設計全省3條徒步慢游線路（10公里至1000公里）和3條自駕游精品線路（青藏高原天路之約自駕車線路、大美青海避暑休閑線路、絲綢之路體育休閑帶線路），結(jié)合賽事、景區(qū)，重點打造16個體育公園和10條自駕車旅游精品線路，指導每個市州各規(guī)劃3條精品旅游線路。（省登山運動管理中心牽頭，規(guī)劃財務處、省體育賽事管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心依據(jù)職責配合）
3.鼓勵社會力量參與，在有條件的地方建立康養(yǎng)基地，召開全省體育與健康發(fā)展論壇，鼓勵開發(fā)生態(tài)溫泉ＳＰＡ、森林康體浴、藏醫(yī)藥保健、綠色食品養(yǎng)生以及休閑莊園養(yǎng)生等康養(yǎng)產(chǎn)品。（省體育科學研究所牽頭，規(guī)劃財務處、多巴國家高原體育訓練基地、省體育彩票管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
4.結(jié)合當?shù)孛耖g傳承、民族傳統(tǒng)和區(qū)域特色等民俗文化，培育以射箭、賽馬、賽牦牛、輪子秋、摔跤、鍋莊、押加、騎馬點火槍等民俗體育旅游項目為特點的全省農(nóng)牧民運動會、美麗鄉(xiāng)村運動會、趣味運動會、民俗運動會等。（群眾體育處牽頭，競技體育處、規(guī)劃財務處、對外交流合作處、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
5.整合體育旅游資源，對接媒體平臺，制訂以健身休閑產(chǎn)業(yè)為主的宣傳方案，提高體育旅游的知名度。（對外交流合作處牽頭，群眾體育處、競技體育處、規(guī)劃財務處、多巴國家高原體育訓練基地、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責分工配合）
二、培育冰雪產(chǎn)業(yè)
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家體育總局、教育部、國家旅游局《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（２０１６—２０２５年）》，主動融入國家冰雪運動“南展西擴”戰(zhàn)略，合理布局、錯位發(fā)展，結(jié)合青海高原的氣候特點，規(guī)劃建設集競賽表演、教育培訓、休閑娛樂為一體的冰雪運動綜合體，重點發(fā)展冰雪旅游，普及冰雪運動項目。
1.協(xié)調(diào)發(fā)改、財政等部門，鼓勵社會力量，建設８個復合型冰雪旅游基地、冰雪運動中心和一批融滑雪、登山、徒步、露營等多種健身休閑運動為一體的體育旅游度假區(qū)或度假地。（規(guī)劃財務處牽頭，群眾體育處、對外交流合作處、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心配合）
2.以國際冰壺精英賽為重點，舉辦“全國冰壺錦標賽”、“大眾冰雪季”、“激情冰雪節(jié)”、“青少年冰雪項目競賽”和“陽光冰雪活動”等賽事活動，探索學校寒假與冰雪項目有序銜接，培育冰雪產(chǎn)業(yè)。（對外交流合作處牽頭，群眾體育處、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育彩票管理中心、多巴國家高原體育訓練基地依據(jù)職責配合）
3.對接冰雪運動發(fā)達省份，采取“走出去、引進來”，加強交流互訪，促進合作共贏。舉辦冰雪類社會體育指導員隊伍培訓，為大眾冰雪運動提供人才支撐。（群眾體育處牽頭，規(guī)劃財務處、對外交流合作處、省體育賽事管理中心、局局后勤服務中心配合）
三、做強山地戶外運動
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家體育總局等８部委《山地戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和青海海拔梯度優(yōu)勢，推廣登山、攀巖、徒步、露營、拓展等山地戶外運動項目，開發(fā)山上、路上、沙上、馬上等運動項目，推動山地戶外運動場地設施體系和戶外俱樂部建設，打造具有體育資源獨特、地方特色濃郁、地域標志明顯、文化內(nèi)涵豐富的特色戶外運動品牌。
1.鼓勵專業(yè)體育運動組織、媒體策劃運作山地戶外項目，舉辦中國青海高原露營大賽，引導推廣草根、驢友項目有序發(fā)展。（省登山運動管理中心牽頭，對外交流合作處、省體育賽事管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
2.成立青海省拓展運動協(xié)會，引導各類體育社會組織和體育俱樂部規(guī)范、有序、健康發(fā)展。（對外交流合作處牽頭，規(guī)劃財務處、人事處、局機關直屬黨委、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
3.打造穿越青藏高原、三江源、柴達木、可可西里，沿青藏公路（西寧經(jīng)格爾木、唐古拉至拉薩）、唐蕃古道、絲綢之路的騎行、徒步和山地戶外運動線路。（省登山運動管理中心牽頭，規(guī)劃財務處、省體育賽事管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心依據(jù)職責配合）
4.組建青海省攀巖隊和山地戶外救援隊。（競技體育處牽頭，規(guī)劃財務處、人事處、直屬機關黨委、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心依據(jù)職責配合）
四、開發(fā)水上項目
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家體育總局等９部委《水上運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力發(fā)展水上運動項目，全力打造賽事體系、商業(yè)承銷體系、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等構(gòu)成的全產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建系統(tǒng)、專業(yè)、規(guī)范、健康的水域生態(tài)經(jīng)濟綜合體。
1.協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、水利、工商等部門，成立各級水上運動俱樂部和涉及水上運動項目的體育綜合體，進一步擴大水上運動市場主體。（規(guī)劃財務處牽頭，對外交流合作處、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
2.協(xié)調(diào)人社、教育等部門，加大青少年水上運動項目普及與培訓，建立學校教育和實踐鍛煉相互結(jié)合的開放式培養(yǎng)體系，創(chuàng)立高校與科研機構(gòu)、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)水上運動人才的新機制，帶動大眾參與水上運動。（群眾體育處牽頭，規(guī)劃財務處、對外交流合作處、人事處、省登山運動管理中心、省體育彩票管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、省體育科學研究所、省青少年業(yè)余體育學校配合）
3.協(xié)調(diào)發(fā)改、旅游、財政、環(huán)保等部門，規(guī)劃建設全國水上運動示范基地，鼓勵社會力量建設旅游培訓基地。建設便民利民的水上運動設施和集旅游服務、運動娛樂、商業(yè)服務于一體的體育綜合體。（規(guī)劃財務處牽頭，群眾體育處、對外交流合作處、省體育彩票管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
4.協(xié)調(diào)編制、人社、財政、民政等部門，成立青海省水上運動協(xié)會，組建青海省皮劃艇和漂流運動隊，通過示范引領，普及水上運動。（對外交流處牽頭，規(guī)劃財務處、人事處、競技體育處、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
五、推廣航空運動
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家體育總局等９部委《航空運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和交通運輸部等６部委《關于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》，鼓勵航空飛行營地和俱樂部發(fā)展，鼓勵開展各類航模比賽，助力中學及高校、青少年航空運動發(fā)展。推廣運動飛機、熱氣球、滑翔、飛機跳傘、輕小型無人駕駛航空器、航空模型等航空運動項目，構(gòu)建以大眾消費為核心的航空體育產(chǎn)品和服務供給體系。
1.協(xié)調(diào)經(jīng)信、財政、交通、空管、安監(jiān)等部門，打造航空飛行營地，發(fā)展高原航空運動，普及航空運動知識，擴大航空運動的消費人群覆蓋面。（規(guī)劃財務處牽頭，對外交流合作處、省登山運動管理中心、省體育賽事管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
2.舉辦高原無人航空器比賽和航空運動職業(yè)技能大賽，打造無人駕駛航空器行業(yè)展會，培育小型固定翼無人機和旋翼無人機發(fā)展，培育發(fā)展各種類型的高原航空運動項目。（群眾體育處牽頭，規(guī)劃財務處、對外交流合作處、競技體育處、省登山運動管理中心、省體育彩票管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
3.協(xié)調(diào)旅游、經(jīng)信、財政、國土、建設、交通、安監(jiān)、空管等部門，以“體育+”為路徑，加快建設空域（低空）旅游基地，在條件具備、優(yōu)勢明顯的地區(qū)和旅游景區(qū)建設空域飛行器起降場所，開展景區(qū)高空觀光、短距離航空體育旅游活動、短距離客運服務和農(nóng)林科技服務。（規(guī)劃財務處牽頭，對外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、多巴國家高原體育訓練基地、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責分工配合）
4.協(xié)調(diào)民政、教育等部門，成立熱氣球運動協(xié)會、滑翔傘運動協(xié)會等，鼓勵航空飛行營地和俱樂部發(fā)展，鼓勵學生創(chuàng)新，提倡中學及高校開展各類航模比賽，助力青少年航空運動的發(fā)展，培育后備人才力量。（群眾體育處牽頭，規(guī)劃財務處、對外交流合作處、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、省青少年業(yè)余體育學校配合）
六、加強汽摩運動
利用自然人文特色資源，推動汽車露營營地和中小型賽車場建設，加快發(fā)展青海汽車摩托車運動，打造高原特色自駕線路和營地網(wǎng)絡。以青藏高原拉力賽和青海湖高原汽車拉力賽為引領，推動“互聯(lián)網(wǎng)＋賽車運動”，開發(fā)ＡＰＰ和其他新媒體產(chǎn)品，舉辦拉力賽、越野賽、場地賽、集結(jié)賽等，不斷完善賽事活動組織體系，組織家庭露營、青少年營地、主題自駕等活動，大力促進自駕車、旅居車旅游發(fā)展。
1.協(xié)調(diào)旅游、民政、工商等部門，成立汽車摩托車運動俱樂部、各級汽車摩托車運動協(xié)會，提高群眾參與度與普及度。（對外交流合作處牽頭，規(guī)劃財務處、群眾體育處、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育彩票管理中心配合）
2.協(xié)調(diào)旅游、財政、文化、安監(jiān)等部門，打造競技性較強的品牌賽事、古絲綢之路汽車摩托車精品旅游線路和青藏高原天路之約自駕車旅居車旅游目的地，開展群眾參與度較高的汽車自駕游活動，培育兼具競技性、觀賞性、趣味性為一體的汽車摩托車賽事活動。（規(guī)劃財務處牽頭，群眾體育處、對外交流合作處、競技體育處、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責分工配合）
3.協(xié)調(diào)人社、財政、教育、文化等部門，開展裁判員、管理人員、教練員、醫(yī)療救護人員的專業(yè)培訓，打造適合青少年的汽摩培訓課程、活動及賽事，形成固定的培養(yǎng)和培訓模式。（群眾體育處牽頭，對外交流合作處、人事處、競技體育處、直屬機關黨委、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省青少年業(yè)余體育學校配合）
七、培育體育消費
推動極限運動、電競、擊劍、馬術、高爾夫等時尚運動項目健康發(fā)展。支持成立各級各類以時尚運動為主的協(xié)會與俱樂部，扶持相關體育創(chuàng)意活動，舉辦以時尚運動為主題的群眾性活動。推進“體育＋”模式創(chuàng)新，促進健身休閑與文化、旅游、教育、健康、醫(yī)療、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、航空、交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。
1.重點建設一批便民利民的中小型體育場館、市民健身活動中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設施。農(nóng)村可因地制宜規(guī)劃建設一批戶外營地、徒步騎行服務站、汽車露營地等，與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來。(規(guī)劃財務處牽頭，群眾體育處、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、多巴國家高原體育訓練基地配合）
2.鼓勵開發(fā)適合不同人群特點的休閑運動項目，構(gòu)建青少年課外運動鍛煉公共服務體系，促進青少年培養(yǎng)體育愛好；引導中青年有規(guī)律地參加體育鍛煉；發(fā)展體育舞蹈等適合老年人的體育活動項目。（群眾體育處牽頭，局屬各單位和機關各處室按職責分工配合）
3.加快打造“智慧體育”公共信息服務平臺。加強公共體育設施的公益性建設，投入一批物美價廉的公共體育設施，保障大眾體育鍛煉需求。推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，鼓勵社會資本參與體育場館建設與運營，給予稅收優(yōu)惠和金融支持，鼓勵經(jīng)營性體育場館向社會公益開放。(規(guī)劃財務處牽頭，群眾體育處、對外交流合作處、省體育彩票管理中心、局后勤服務中心、多巴國家高原體育訓練基地配合）
4.大力發(fā)展馬拉松、自行車、網(wǎng)球、游泳、賽車、航空、冰雪、馬術、射擊、射箭、極限、房車露營、電子競技、智力運動等具有前沿、時尚和消費引領特征的運動項目，結(jié)合地域特點，大力推廣武術、射箭、賽馬等傳統(tǒng)體育項目。大力發(fā)展多層次、多樣化的體育賽事活動，以大型體育賽事為帶動，鼓勵各類社會組織廣泛舉辦各類群眾性體育活動和比賽，促進競技體育與大眾體育融合發(fā)展。(群眾體育處牽頭，對外交流合作處、競技體育處、規(guī)劃財務處、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責分工配合）
5.在環(huán)青海湖（縣域）國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、環(huán)湖賽國家體育產(chǎn)業(yè)示范項目、多巴國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位的基礎上，到2025年，打造10個國家級體育產(chǎn)業(yè)基地，培育100個省級體育產(chǎn)業(yè)基地，扶持建設一批特色鮮明、服務功能完善的體育服務綜合體，建成8個產(chǎn)業(yè)集聚融合的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(規(guī)劃財務處牽頭，對外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責分工配合）
八、優(yōu)化賽事活動
傳承推廣民族傳統(tǒng)體育項目，在學校體育課和課外活動中普及民族傳統(tǒng)體育項目，加快發(fā)展以傳統(tǒng)體育運動為主的各類協(xié)會和俱樂部。積極開發(fā)“一地一品牌”、“一行業(yè)一品牌”健身休閑和體育活動。擴大與國際、國內(nèi)體育組織的合作，引進各類頂級賽事活動?；窘Ⅲw系完善的健身休閑賽事活動框架，提升品牌賽事國內(nèi)外影響力。
1.大力推動群眾體育與競技體育協(xié)同發(fā)展，加快發(fā)展普及性廣、關注度高、市場空間大的體育運動項目。（群眾體育處牽頭，對外交流合作處、競技體育處、規(guī)劃財務處、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責分工配合）
2.打造高水平、參與廣泛、知名度高的體育賽事，大力發(fā)展專業(yè)賽事，不斷豐富業(yè)余賽事，創(chuàng)新舉辦省內(nèi)各市州環(huán)湖聯(lián)賽。（省體育賽事管理中心牽頭，對外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、規(guī)劃財務處、省體育彩票管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責分工配合）
3.成立相關協(xié)會和組織，舉辦各種類型的高原越野跑和彩色生態(tài)跑等賽事活動。（對外交流合作處牽頭，省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
4.邀請各地區(qū)、各類體育賽事主辦方和承辦方舉行青海省體育賽事交流大會，分享交流體育賽事經(jīng)驗、賽事贊助案例，舉行冠名簽約。（省體育賽事管理中心牽頭，對外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、規(guī)劃財務處、多巴國家高原體育訓練基地、省體育彩票管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責分工配合）
九、優(yōu)化資源配置
探索符合實際的健身休閑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓展多種功能，整合優(yōu)化政策資源，推進多種形式的產(chǎn)業(yè)融合。鼓勵具有自主品牌、創(chuàng)新能力和競爭實力的健身休閑骨干企業(yè)做大做強，通過管理輸出、連鎖經(jīng)營等方式，支持具備條件的企業(yè)“走出去”。推進體育類社會團體、民辦非企業(yè)單位等社會組織發(fā)展，支持其加強自身建設，健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，增強服務功能，承接政府公共體育服務職能。
1.建立政府引領、部門支持、企業(yè)主導、金融服務、全社會關注、全人群參與的青海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（規(guī)劃財務處牽頭，對外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責分工配合）
2.協(xié)調(diào)發(fā)改、財政等部門，加強資源整合，建立高效有序的管理機制，加大資金投入力度，加強引導社會力量參與，使資金來源渠道呈現(xiàn)多元化態(tài)勢，推動體育資源有序健康發(fā)展。（規(guī)劃財務處牽頭，對外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責分工配合）
3.召開全省體育社會組織建設工作會議，加快培育和扶持體育社會組織，制定行業(yè)標準。到2020年，省級單項運動協(xié)會達100個，每個單項運動協(xié)會打造一個品牌賽事，發(fā)展一批健身人群，帶動一項產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每個市州發(fā)展體育協(xié)會50個左右，每個縣區(qū)發(fā)展體育協(xié)會30個左右，使綜合性、樞紐性的體育社會組織“4+X”全覆蓋。（對外交流合作處牽頭，群眾體育處、競技體育處、規(guī)劃財務處、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責分工配合）
4.在試點單位建立體質(zhì)測試站，開展體質(zhì)測定，建立群眾體質(zhì)健康評價、分析數(shù)據(jù)庫，研究設計健身指導方案和運動處方，實現(xiàn)體檢和體質(zhì)測試數(shù)據(jù)共享，逐步推行國民體質(zhì)監(jiān)測市場化運作。與中醫(yī)院合作，宣傳、推介健身氣功和中醫(yī)養(yǎng)生、保健、康復知識和方法。開展全民健身與基層衛(wèi)生醫(yī)療服務相結(jié)合的課題研究，探索在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面建設健康促進服務中心。辦好全民健身科學大講堂，推動體育融入生活，促進全民健身和全民健康深度融合。（省體育科學研究所牽頭，對外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、規(guī)劃財務處、省體育彩票管理中心按職責分工配合）
5.把握國家公益彩票的基本定位、發(fā)展方向和體育彩票公益金的使用方向，聚焦于提供基本公共服務，落實三級彩票管理機制，抓好體育彩票專營、兼營店的發(fā)展，擴大增機布點規(guī)模。（省體育彩票管理中心牽頭，機關各處室和局屬各單位按職責分工配合）
6.推進體育場館“所有權(quán)屬于國有，經(jīng)營權(quán)屬于公司”的分步改革，實現(xiàn)“改造功能、改革機制”。鼓勵場地設施、專業(yè)人才組建體育企業(yè)，推動體育企業(yè)連鎖、聯(lián)合和集團化經(jīng)營。（規(guī)劃財務處牽頭，群眾體育處、省體育彩票管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
十、打造體育小鎮(zhèn)
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和景點經(jīng)濟社會發(fā)展基礎、資源稟賦、基礎設施條件、體育及健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和潛力等，落實全民健身國家戰(zhàn)略，促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供給側(cè)改革。以多種形式推進體育、健康、旅游、休閑、養(yǎng)老、文化、宜居等多種功能疊加，著力打造獨具特色、健康幸福的高原運動休閑特色小鎮(zhèn)。
1.以小鎮(zhèn)集聚區(qū)為中心，融合小鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)外山水資源、文化資源、農(nóng)林資源、旅游休閑等資源，立足資源稟賦，突出地方特色、開展多元化戶外運動，打造一批以“體”為基植入多元產(chǎn)業(yè)鏈、消費鏈的特色小鎮(zhèn)。（規(guī)劃財務處牽頭，群眾體育處、對外交流合作處、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
2.與旅游等其他產(chǎn)業(yè)相融合，以1-2個核心資源項目為引爆點，形成以休閑為核心的多個參與型體育項目，充分考慮不同年齡人群的體育需求，打造體育休閑、娛樂、教育等擁有完整譜系的項目集聚區(qū)。（規(guī)劃財務處牽頭，對外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、省體育賽事管理中心、省登山運動管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責分工配合）
3.掛牌命名一批省級高原特色運動休閑體育小鎮(zhèn)，并開展定期測評和優(yōu)勝劣汰。通過實地考察、專家講座、現(xiàn)場觀摩等形式，每年舉辦一次高原特色運動休閑體育小鎮(zhèn)建設研討會。（規(guī)劃財務處牽頭，對外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、規(guī)劃財務處、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責分工配合）
十一、相關要求
1.加強組織領導。各級體育部門要高度重視，加強指導，精心部署，做好政策落地和督查工作。局屬各單位、機關各處室要認真落實關于支持健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策，積極推進相關配套政策措施。各市州要切實強化責任意識，認真抓好具體實施工作，按照目標任務細化方案，確保每項工作都動起來、干起來，早啟動、早推進、早落實，確保取得實效。
2.強化溝通協(xié)調(diào)。各市州要建立健全健身休閑產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)機制，局屬各單位、機關各處室要密切配合，注重協(xié)調(diào)溝通，整合資源，共同研究健身休閑產(chǎn)業(yè)有關重要事項，細化工作任務、列出責任清單和完成時限表，以時間倒逼進度，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題，統(tǒng)籌推進健身休閑產(chǎn)業(yè)。
3.注重宣傳引導。各單位、各部門要認清和把握好體育宣傳的規(guī)律和特點，充分利用各種媒體，通過網(wǎng)絡化、可視化、故事化，廣泛宣傳實施健身休閑產(chǎn)業(yè)的重要意義、主要內(nèi)容、政策措施和流程安排，精心做好政策解讀，做出有穿透力、有思想、有內(nèi)涵的新聞報道，為推進健身休閑產(chǎn)業(yè)營造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。體育系統(tǒng)各部門、各單位和媒體要深度融合，加強合作，共同打造“尊重”“互動”“融合”“共贏”的體育宣傳新格局。
4.嚴格督查考核。建立健身休閑產(chǎn)業(yè)具體目標檔案。要加大督導檢查力度，采取專項督查、現(xiàn)場督查等形式，對重點工作、重大項目、重大政策全程跟蹤問效、督辦落實，在督查中不斷了解掌握新情況，分析研判新問題，推動解決新問題，確保目標任務按時完成。要強化督查結(jié)果運用，層層傳導好壓力、級級落實好責任，強化激勵和懲戒機制，切實把干部的精力集中到抓落實促工作上來。
附件：推進落實青海省加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)行動計劃目標量化表
目標量化表請雙擊大圖查看
審 核：王 敏
監(jiān) 制：宋愛軍
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